國家兩部委發(fā)文，涉及“休閑農(nóng)業(yè)”利好政策!

作者：山合水易 | 來源：山合水易規(guī)劃設計院 | 時間：2017-05-24 | 關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)利好政策

近日，國家又出臺了兩個文件：1、農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》;2、發(fā)改委《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。這兩個文件都有涉及到 “ 休閑農(nóng)業(yè) ” 發(fā)展的利好規(guī)劃。

農(nóng)業(yè)部：《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》

1、產(chǎn)業(yè)融合、新業(yè)態(tài)

到2020年，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展更加活躍。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)融合的支撐作用不斷增強，拓展農(nóng)業(yè)多功能取得新進展，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展更加活躍。到2020年，力爭休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達到7000億元，年均增長10%左右，接待游客突破33億人次。

2、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游

做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游多樣化發(fā)展。優(yōu)化布局，在大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)，支持發(fā)展農(nóng)(林、牧、漁)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合聚集村等。改善設施，加快休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的公共基礎設施建設，興建垃圾污水無害化處理等設施，改善休閑農(nóng)業(yè)基地的種養(yǎng)條件，鼓勵因地制宜興建特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民俗手工藝品制作和餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施。規(guī)范管理，加大休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的制定和宣貫，加強品牌培育和宣傳推介，提升社會影響力和知名度。

3、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程

(一)推動休閑農(nóng)業(yè)基礎和配套服務設施改造。

引導各地采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，在城市周邊、景區(qū)周邊、沿海沿江、傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)、扶貧攻堅地區(qū)，扶持建設一批功能完備、特色突出、服務優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)聚集村和休閑農(nóng)業(yè)園。著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎和配套服務設施。實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展、村容環(huán)境凈化美化和休閑服務能力同步提升。

(二)加大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌培育。

重點打造“3+1+X”的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌體系。“3”是，在面上，繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建，著力培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū);在點上，繼續(xù)開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動，在全國打造一批天藍、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的美麗休閑鄉(xiāng)村(鎮(zhèn));在線上，重點開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路推介，吸引城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費。“1”是，著力培育好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌，推動遺產(chǎn)地經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。“X”是，鼓勵各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、星級戶、精品線路、農(nóng)業(yè)主題公園等形式多樣的創(chuàng)建與推介活動，培育地方品牌。

(三)加強中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護。

按照“中央支持、地方配套、農(nóng)民參與”的思路，以保護、修復為核心，以能力提升為重點，通過遺產(chǎn)資源普查與評估、動態(tài)監(jiān)測、核心區(qū)保護設施建設和基礎條件改善、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)良技術(shù)的挖掘保護、宣傳推介、品牌培育和遺產(chǎn)地自我發(fā)展能力提升等工作，確保農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的長久傳承和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)保護與傳承機制。

發(fā)改委：《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

“十三五”時期要持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，加強山水林田湖保護和修復，提高生態(tài)安全保障能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

要要深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入開展精準扶貧。

推進政府與社會資本合作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制，發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用，引導金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，并加大專項建設基金對“三農(nóng)”重點項目和工程的支持力度。