國(guó)家兩部委發(fā)文，涉及“休閑農(nóng)業(yè)”利好政策!

作者：山合水易 | 來(lái)源：山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 | 時(shí)間：2017-05-24 | 關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)利好政策

　　近日，國(guó)家又出臺(tái)了兩個(gè)文件：1、農(nóng)業(yè)部《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》;2、發(fā)改委《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。這兩個(gè)文件都有涉及到 “ 休閑農(nóng)業(yè) ” 發(fā)展的利好規(guī)劃。

　　農(nóng)業(yè)部：《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》

　　1、產(chǎn)業(yè)融合、新業(yè)態(tài)

　　到2020年，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展更加活躍。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的支撐作用不斷增強(qiáng)，拓展農(nóng)業(yè)多功能取得新進(jìn)展，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展更加活躍。到2020年，力爭(zhēng)休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7000億元，年均增長(zhǎng)10%左右，接待游客突破33億人次。

　　2、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游

　　做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

　　拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游多樣化發(fā)展。優(yōu)化布局，在大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)，支持發(fā)展農(nóng)(林、牧、漁)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合聚集村等。改善設(shè)施，加快休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建垃圾污水無(wú)害化處理等設(shè)施，改善休閑農(nóng)業(yè)基地的種養(yǎng)條件，鼓勵(lì)因地制宜興建特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民俗手工藝品制作和餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施。規(guī)范管理，加大休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫，加強(qiáng)品牌培育和宣傳推介，提升社會(huì)影響力和知名度。

　　3、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程

　　(一)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施改造。

　　引導(dǎo)各地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，在城市周邊、景區(qū)周邊、沿海沿江、傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)、扶貧攻堅(jiān)地區(qū)，扶持建設(shè)一批功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)聚集村和休閑農(nóng)業(yè)園。著力改善休閑旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、寬帶、停車場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展、村容環(huán)境凈化美化和休閑服務(wù)能力同步提升。

　　(二)加大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌培育。

　　重點(diǎn)打造“3+1+X”的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌體系。“3”是，在面上，繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建，著力培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展勢(shì)頭好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū);在點(diǎn)上，繼續(xù)開(kāi)展中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動(dòng)，在全國(guó)打造一批天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂(lè)業(yè)、增收的美麗休閑鄉(xiāng)村(鎮(zhèn));在線上，重點(diǎn)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路推介，吸引城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)。“1”是，著力培育好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌，推動(dòng)遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。“X”是，鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、星級(jí)戶、精品線路、農(nóng)業(yè)主題公園等形式多樣的創(chuàng)建與推介活動(dòng)，培育地方品牌。

　　(三)加強(qiáng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

　　按照“中央支持、地方配套、農(nóng)民參與”的思路，以保護(hù)、修復(fù)為核心，以能力提升為重點(diǎn)，通過(guò)遺產(chǎn)資源普查與評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、核心區(qū)保護(hù)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)條件改善、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)良技術(shù)的挖掘保護(hù)、宣傳推介、品牌培育和遺產(chǎn)地自我發(fā)展能力提升等工作，確保農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的長(zhǎng)久傳承和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)與傳承機(jī)制。

　　發(fā)改委：《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

　　“十三五”時(shí)期要持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，加強(qiáng)山水林田湖保護(hù)和修復(fù)，提高生態(tài)安全保障能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　要要深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。

　　推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，并加大專項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)“三農(nóng)”重點(diǎn)項(xiàng)目和工程的支持力度。