任何思路的產生都必須有依據，如果沒有理論依據，沒有一定的客觀事實作為支撐，就會陷于想入非非，成為脫離實際的空想。開發休閑農業的策劃依據就是為制定總體策劃方案，系統、完整地表達總體開發思路尋找支持度，支持度越大，策劃方案所表達的總體開發思路的合理性、周密性、科學性就越強，從而也就越有現實的可行性。

　　方針政策依據 制定開發休閑農業的總體策劃方案，必須與黨和國有的有關方針、政策相接軌。如要符合科技興農和可持續發展戰略，要符合堅持農業的基礎地位要求，符合保護農田的基本要求，要符合產業結構的調整方向，建設社會主義新農村的要求，要符合國家的投資政策，要符合發展農村經濟和增加農民收入的需要，要符合環境保護的要求，等等。

　　市場依據 開發休閑農業必須通過一定的調查研究，充分了解農業和旅游業的市場現實狀況和前景，并對其發展趨向有個正確的判斷。

　　自然環境依據 休閑農業是以農業為依托，以生物為對象，有著生物性、區域性和季節性的顯著特點，離不開一定的自然環境條件，尤其是氣候條件、土壤條件、水文條件。開發的方式和開發的項目內容必須選擇在當地自然條件允許的范圍之內。

　　社會經濟依據 開發休閑農業是一種社會經濟行為，也是在一定的社會經濟條件下展開的。因此，必須對當地和區域的社會經濟狀況有充分的了解，如人口、基本收入、消費水平、產業結構、經濟結構、以確定投入方向、投資力度、開發規模和市場定位。

　　基礎設施依據 發展休閑農業要有一定的設施配套要求。因此，對現有的基礎設施條件，包括交通、通訊、水電、農業生產設施和可供旅游接待的設施等，都必須了解清楚，為設施的配套和完善提供依據。
 

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