昨日，重慶晚報記者從市政府公眾信息網(wǎng)獲悉：市政府日前出臺相關意見，要求堅持保護與開發(fā)并重的原則，在保護好“四山”禁建地區(qū)生態(tài)環(huán)境的基礎上，規(guī)劃適度區(qū)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，促進農(nóng)民就地增收。

　　科學開發(fā)

　　主城栽花卉種果蔬，區(qū)縣種林木搞養(yǎng)殖

　　四山，是指縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山。早在2007年，為遏制房地產(chǎn)無序開發(fā)和對森林生態(tài)資源的破壞，市政府將四山地區(qū)確定為建設開發(fā)管制區(qū)，涉及九龍坡、沙坪壩、北碚、墊江等14個區(qū)縣。為鞏固成果，此次市政府出臺相關意見，要求今年內完成“四山”管制區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調整工作。

　　《意見》要求劃定“四山”生態(tài)保護紅線，規(guī)劃適度區(qū)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，盤活林地、耕地和生態(tài)、旅游等資源。

　　首先，要依托自身資源發(fā)展適度規(guī)模的特色效益農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，主城8區(qū)（除渝中區(qū)）引導發(fā)展以水果、蔬菜、花卉苗木為重點的都市農(nóng)業(yè)；其余6區(qū)縣引導發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和筍竹、油茶、中藥材、林木種苗等特色林業(yè)，適度發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。

　　其次，發(fā)展生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造特色休閑旅游村，對現(xiàn)有農(nóng)家樂規(guī)范提質，提升接待服務水平。對現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中居民點進行改造，形成各具特色的旅游小鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等。

　　生態(tài)搬遷

　　引導農(nóng)民集中居住，修隧道要收補償金

　　《意見》還指出，要依托城鎮(zhèn)郊區(qū)、工業(yè)園區(qū)和商貿物流區(qū)建設“四山”農(nóng)民搬遷安置區(qū)，鼓勵農(nóng)民下山集中安置；依托生態(tài)旅游區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、建制鎮(zhèn)和行政村駐地等規(guī)劃建設農(nóng)民集中居住點，引導農(nóng)民就地或就近適度集中居住。同時，鼓勵進城務工有相對穩(wěn)定收入來源的農(nóng)民舉家轉戶進城鎮(zhèn)安置。

　　此外，在建和新建穿越“四山”的隧道工程，按工程直接投資的3%收取生態(tài)修復與補償專項資金，由市財政統(tǒng)籌用于“四山”生態(tài)修復與補償。已完工投用隧道引起地質災害必須搬遷的農(nóng)戶和禁建區(qū)核心區(qū)有搬遷意愿的農(nóng)戶，納入市和區(qū)縣高山生態(tài)扶貧搬遷（生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造）計劃中統(tǒng)籌安排。


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