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鄉村振興背景下生態文明建設路徑分析
發布時間:
2024-12-22
來源:
作者:
鄉村生態文明是生態文明建設中的薄弱環節,與城市生態文明建設相比,還存在較大差距。解決鄉村生態建設發展中存在的問題要按照“生態宜居, 鄉風文明”的要求, 把生態文明理念融入鄉村發展的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個方面, 從加強鄉村生態經濟建設、生態政治建設、生態文化建設和生態環境建設四個方面入手來探索鄉村生態文明建設的路徑, 實現鄉村生態文明的全面建設, 促進美麗鄉村的發展,全面實現鄉村振興。
一、鄉村振興與鄉村生態文明建設的關系
(一)鄉村振興戰略為鄉村生態文明建設提供理論指導
大力推進鄉村振興,提出戰略高度,是黨中央實現城鄉融合、加快農業和鄉村現代化的重大戰略決策,這就明確了新時期農業和鄉村改革發展的重點和方向。鄉村振興不僅要求農民富,農業強,更要求鄉村美,其關鍵在于加強鄉村生態文明建設。
十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,為鄉村生態文明建設提供了理論指導。鄉村振興不僅是振興鄉村和鄉村工業,也是振興鄉村生態文明。鄉村振興既要為農民提供“安居、樂業、增收”的生活環境, 又要為農民提供“天藍、地綠、水凈”的自然環境, 從而實現鄉村“生產、生態、生活”的和諧發展。
(二)鄉村生態文明建設是鄉村振興戰略的基礎工程
習近平同志指出:“邁向社會主義生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容”。當前,實現鄉村振興、建設美好中國、進入生態文明新時代,關鍵是加強鄉村生態文明建設。鄉村生態文明建設不僅是提高鄉村發展質量的保證,也是鄉村振興戰略的重要組成部分。
十九大報告提出了實施鄉村振興戰略的總體要求,即堅持農業和鄉村發展的優先順序,努力實現“工業繁榮、生態宜居、鄉村文明,有效治理,繁榮生活”。其中,“生態宜居”強調了加強鄉村生態文明建設的必要性。生態宜居貫穿于產業興旺、鄉風文明、治理有效、生活富裕發展的全過程, 并為其提供了優越的外部環境, 而這四大要求也只有在生態宜居的基礎上才能建設得更好。通過“工業繁榮”的要求,可以發展鄉村生態經濟;通過“鄉村文明”的要求,可以發展鄉村生態文化;通過“有效治理”的要求,可以發展鄉村生態政治和鄉村生態環境。因此,鄉村振興戰略的總體要求是將生態文明理念融入鄉村發展的各個方面,實現鄉村現代化和生態建設。
二、鄉村振興視野下鄉村生態文明建設的現狀
(一)鄉村生態治理投入不足,環?;A設施不健全
在生態文明建設中,鄉村生態文明建設無論是資金投入還是科技政策的傾斜,都弱于城市生態文明建設。鄉村生態建設離不開農民自身的發展。沒有政府的物質和財力支持,很難取得成果。鄉村環境基礎設施并不完善,特別是對于廢物處理設施和廢水處理設施。農民的生活垃圾和家禽糞便隨處可見。沒有統一、集中的垃圾轉運站,造成鄉村生活環境臟亂。有的鄉鎮有廢物轉運站和污水處理廠,但由于成本高、人員少、村民意識差等諸多因素,停止運行,幾乎不存在。大部分生活污水不經處理直接排入池塘和溝渠,污染水源和空氣。
(二)鄉村生態知識宣傳不到位,農民生態意識淡薄
受傳統觀念的影響,人們關注的焦點仍然是獲取經濟效益,而不是生態效益的作用。首先,一些鄉村領導干部只是說出自己的政治成就,甚至為了獲得政績,只是追求GDP增長,忽視了對鄉村生態環境的保護。作為一個領導干部,如果缺乏這種生態意識,就很難為下面的人做宣傳工作。另外,由于農民文化程度不高,接受新的思想觀念較慢,再加上生態文明帶來的經濟效益和社會效益并不明顯,短時期內讓村民感覺不到它所帶來的好處,這就導致大部分村民生態環保意識淡薄,只看眼前利益而看不到長久利益。
(三)鄉村生態制度政策不健全,執行力度不夠
由于鄉村發展滯后,一些鄉村規章制度、律法規也存在缺陷,特別是在生態文明制度方面。如:鄉村生態環境保護的法律法規不健全,推進機制不完善,執行力度不夠,缺少相對的監督機制等。所有這些都導致鄉村生態文明建設得不到很好的實施。
三、扎實推進四個“生態工程”,作為鄉村生態文明建設的重要出發點
鄉村生態文明建設與城市生態文明建設相比,還存在較大差距。為滿足人民日益增長的美好生活需求和生態環境的改善,綠色鄉村建設將進入生態文明新時代,實現人與自然和諧相處的現代化,要扎實推進四個“生態工程”。
(一) 推進“生態經濟”工程:發展鄉村生態經濟建設, 提供物質基礎
1. 加大科技投入, 大力發展生態產業。
2. 加大政府對鄉村生態文明建設的支持力度。
(二) 推進“生態政治”工程:完善鄉村生態文明制度, 建立多重監測機制
1. 建立與鄉村生態文明相適應的法律法規。
2. 建立民與官、民與民之間多層次監督機制。
3. 完善基層政府績效考核與問責制度。
(三) 推進生態文化工程:加強生態文明觀引領, 貫徹人與自然和諧共生生態文明理念
1. 加強村民生態道德教育, 培養生態文明意識。
2. 加強政府生態知識宣傳, 營造良好的生態文化氛圍。
(四) 推進生態環境工程:改善鄉村基礎設施, 建設美麗鄉村
1. 優化鄉村結構布局。
2. 完善鄉村交通和通訊基礎設施建設。
3. 整治鄉村道路環境。
鄉村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分,是我國生態文明建設的強大動力,其發展反映了我國生態文明建設的整體效應。把生態文明建設特別是鄉村生態文明建設放在突出位置,融入經濟建設,政治建設,文化建設,社會建設和全過程,是推進我國鄉村生態文明建設的實質,也是建設社會主義新鄉村。鄉村生態文明建設新要求是實現鄉村振興戰略的重要一步,加強生態文明建設,形成人與自然和諧發展的現代化新格局,是美麗鄉村建設的重要路徑。
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