西藏拉薩市把2011—2012年作為創建國際旅游城市旅游產業基礎夯實階段，重點推進特色鄉村旅游發展，完善拉薩國際旅游產品體系。從今年開始，拉薩市將開始啟動實施“一三一”鄉村旅游富民計劃。

　　“一三一”鄉村旅游富民計劃，即“在未來十年內，打造10個特色旅游鄉鎮、30個鄉村旅游示范村、1000家鄉村旅游定點接待戶”，包括尼木縣吞巴鄉、城關區奪底鄉、城關區娘熱鄉以及城關區次角林村、曲水縣俊巴村旅游項目的規劃建設。這些景點主要是根據現有資源、交通條件，帶動周邊群眾參與旅游發展，主要分布在拉薩市七縣一區景區周邊、國道沿線以及城鄉結合部。

　　拉薩市旅游局副局長王平說，現在，拉薩旅游業不缺經典景區，缺的就是資源好、帶動力強的鄉村旅游。一方面，游客對鄉村旅游很感興趣，另一方面，鄉村旅游對農牧民群眾的帶動性強。所以，拉薩市將積極扶持一批最具歷史底蘊和文化特色的村落，形成具有國際吸引力的高品質鄉村旅游產品體系，填補拉薩原生態文化旅游的空白，并與現有的宗教遺產旅游產品、高原生態旅游產品形成互補配合，構筑拉薩三大旅游核心，完善拉薩國際旅游產品譜系。

　　拉薩市旅游局還計劃建立鄉村旅游發展基金，用195萬元的旅游發展資金作循環貸款基金，為農牧民發展旅游進行補貼和發放小額貸款；出臺《拉薩鄉村旅游規劃與建設條例》，完善重點鄉村旅游項目規劃設計方案；出臺《農牧民星級家庭旅館標準》，提升農牧民家庭旅館服務水平，增加游客對農牧民家庭旅館的喜愛度。

　　近期，拉薩市旅游局采取“理論+實際操作”的方式，就鄉村旅游服務技能、禮儀知識、語言等對農牧民進行培訓，并組織農牧民到有一定鄉村旅游基礎的鄉村和當地農牧民群眾同吃同住，相互交流、學習取經