“凡事預則立，不預則廢”，旅游開發，規劃先行，只有通過科學的規劃，才能保證旅游業的健康、持續的發展，促進旅游同環境的協調。旅游規劃是為了滿足游客需求、促進旅游地的發展和旅游業健康發展而確定的旅游發展目標、配置旅游要素、選擇并制定合適的未來行動計劃的過程。一般分為旅游發展規劃和旅游景區規劃，其中旅游景區規劃是對旅游規劃的進一步落實和細化，主要是指為了保護、開發、利用、經營和管理旅游區，使其能夠發揮多種功能和作用而進行的統籌部署和具體安排。

    教材通過對旅游要素和資源條件的大量分析、評價、講解基礎上，強調旅游業的重要作用，并進而提出旅游規劃的內容，提供了大量的景區案例分析，而未對旅游景區規劃的設計提出比較具體的、明晰的原則，但同時，新課程標準中又明確要求學生“學會分析旅游景區的基本要素以及它們的相互影響，初步學會對旅游景區的景點、交通和服務設施進行規劃設計”的要求，反映了新課程強化學生自己動手、動腦，自主學習、探究的能力，要求學生收集資料、分析信息、整理信息，從而明確景區規劃的原則，對景區進行科學合理的規劃等；同時，還要求學生能夠“舉例說明旅游與景區建設都地理環境的影響”、作出評價，并提出在“開發過程中的環境保護措施”等，考察了學生的綜合思維能力、實踐能力。

    通過對教材內容和新課程標準的分析，在地理學習中應該引導學生明確旅游景區規劃設計的基本原則：

    第一：強調保護先行的開發原則。旅游資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產，一般都具有較高的科學價值、美學價值、歷史文化價值等，但同時這些資源又都具有脆弱性，易遭到破壞，破壞后無法恢復的不可逆性。因此，在規劃設計時首先考慮的是各種資源的保護措施，保證在不影響其長存性的基礎進行合理的開發，如果發現旅游資源的開發會遭到破壞應堅決的停止開發。1992年世界自然保護聯盟高級督察員桑塞爾在參觀九寨溝之后，留下一句忠告：“旅游景區最嚴重的挑戰，游人增加就會損害景觀本身，帶來很多不利影響。所以旅游開發要相當謹慎?！?/p>

    第二：景區規劃設計要突出景觀的特色和個性的原則。旅游景區品位的高低、品牌的影響大小直接決定于旅游資源（景觀）的非凡價值，而價值的高低就是景觀是否有特色，人無我有，人有我優，人優我特，并形成自己的個性特色，景觀的特色是旅游資源吸引力的根本所在。例如曾經席卷全國的“西游幻宮”，因其可創造性和雷同而曇花一現，而深圳的“世界公園”和“錦繡中華”，無錫的“三國城”等由其與眾不同而長久的獨領風騷。所以，景區規劃中應大力強化、提高景觀中有特色、有個性的景點，千萬不要面面俱到，沒有重點，或者所有景點都是重點，要的是綠葉襯托紅花。

    第三：景區規劃設計要體現自然美與人工美的和諧統一。和諧生美應該是景區規劃設計的核心，景區中的旅游資源各具特色、各不相同，單一的組合會使景觀景點顯得單調、無生氣，產生審美疲勞。在景觀設計中應做到自然美與人工美的和諧統一。在自然景觀為主的景點中要做到將人工設施有機的融入到自然中，因勢、得體，體現“雖由人作，宛自天然”，如深山藏古寺如何藏而不露，和周圍環境協調。再比如，亭臺樓閣、橋梁等本來是為了實用，為游人休憩的，建筑者就應該按照和諧美的規律，精心設計、建筑、裝飾，或者撰寫楹聯詩文，從而讓它與自然景觀形成統一的整體，構成絢爛多姿、文化品位較高的突出自然美的作用，如泰山的摩崖石刻、廬山三疊泉瀑布的詩句等。但是目前許多景區的索道沒有顧及到與自然的和諧，大煞風景。而以人工美的景觀為主的古典園林、古建筑、古跡、民俗風情等都要注意如何與自然環境的協調一致，不要產生人工美游離于自然之外的隔閡，例如我國南北園林迥然不同的特色，就直接與當地的自然地理環境有關，古典園林中的山水林草、建筑等應有機的結合起來，創造出優美的理想的深邃意境，看山似山，看水似水，奇峰怪石方顯自然之趣，“不出城郭，而享山林之美”。如四川樂山大佛的修建原來是與自然很協調的一個重要景觀，但是現在在其旁修巴米揚大佛，建“東方佛都”，造成對該景區的生態和文化環境的極大的破壞，極不相稱，何談和諧美。

    第四：景區規劃設計要維護生態平衡。自然生態環境是旅游資源存在的基礎，“皮之不存，毛將焉附”，沒有良好的生態環境就沒有良好的自然風景和較高的旅游價值，黃山因人滿為患，土壤板結，構成對植被的極大威脅。景區應該能夠提供優美的風景、茂密的森林、清新的空氣、清潔的水體、和煦的陽光、湛藍的天空、幽幽的鳥鳴等，讓游客有一個適宜的環境。如果大肆修公路、建設賓館等旅游設施而砍伐森林，會引起水土流失，過度克服導致野生動物的生存或者物種的減少，由于排泄廢棄物過多和不合理的處置導致水體污染、煙塵彌漫、海灘污染等，直接影響到生態平衡，從而破壞優美和諧的自然風光。

    第五：景區規劃設計要運用整體性原則，讓景區的自然、社會、經濟效益達到最完美的統一。旅游業已成為當今世界最具活力的龐大的產業活動和人們最重要的休閑、娛樂活動，同時也是影響環境變化的一個重要因素。景區規劃設計就必須從整體上充分的考慮自然、社會、經濟三者之間的關系，首先，旅游資源作為一種重要的經濟資源有其重要的經濟價值，有必要大力發展旅游業，將資源優勢轉化為經濟優勢，帶動相關產業的發展，解決就業，增加人們收入，促進區域經濟發展，提高當地人們的生活水平和生活質量；但同時由于旅游活動的發展會給地理環境造成一定的影響，甚至造成不可挽回的破壞，比如，由于大力發展經濟，我國的三大石窟由于游客眾多，在自然風化與人為原因（游客大量涌入，改變了石窟的小氣候）的雙重作用下，受到的損害極為嚴重。因此，在規劃時要做到自然、社會、經濟三者兼顧，不能因保護環境而不發展經濟，也不能借口發展經濟而不顧環境，一榮俱榮，一損俱損，要做到三者共贏，優先保護，適度開發。

    總之，景區規劃設計是一個綜合的過程，在規劃設計還要考慮地域文化的保護與發揚，交通路線的選擇、旅游資源的進一步挖掘和旅游形象的創立等等原則，在教學中應積極調動學生參與討論、評價。

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